Учреждение создано для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий областных исполнительных органов Новосибирской области (государственных органов) в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на воде и водных объектах на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции, определяемой действующим законодательством.
Задачи государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» (в соответствии с Уставом, зарегистрированным в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области 25.06.2025).
В области пожарной безопасности:
- организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности;
- принятие мер по правовой и социальной защите личного состава государственной противопожарной службы Новосибирской области, находящейся в ведении Учреждения и членов их семей;
- осуществление спасения людей и имущества, тушение пожаров на территории Новосибирской области силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) и проведение аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;
- осуществление учета привлечения подразделений Государственной противопожарной службы Новосибирской области для тушения пожаров на территории Новосибирской области;
- содержание и организация деятельности подразделений противопожарной службы Новосибирской области;
- обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
- содействие развитию пожарно-прикладного спорта в Новосибирской области;
- поощрение граждан, участвующих в борьбе с пожарами на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством;
- участие в тушении ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) на территории Новосибирской области силами Государственной противопожарной службы в том числе с применением беспилотных летательных аппаратов для мониторинга обстановки;
- финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности в пределах своей компетенции;
- участие в проведении противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов пожарной безопасности;
- обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации личного состава противопожарной службы;
- организация взаимодействия с территориальными органами Всероссийского добровольного пожарного общества, с муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной на территории Новосибирской области;
- взаимодействие с добровольными пожарными подразделениями при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- участие в разработке плана привлечения сил и средств территориального пожарно-спасательного гарнизона Новосибирской области для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Новосибирской области.
В области гражданской обороны:
- осуществление сбора исходных данных, разработка, уточнение и организация реализации плана гражданской обороны и защиты населения Новосибирской области в пределах своих полномочий;
- подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для решения задач в области гражданской обороны в соответствии со штатным расписанием;
- обеспечение и осуществление своевременного оповещения и информирования населения Новосибирской области, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- осуществление мероприятий по приобретению, монтажу, проведению пусконаладочных работ телекоммуникационного оборудования связи и оповещения для создания и реконструкции органами местного самоуправления муниципальных систем оповещения населения;
- контроль состояния технических средств управления и оповещения гражданской обороны органов местного самоуправления, оказание методической и технической помощи по их эксплуатации и поддержании в готовности к применению;
- создание, реконструкция и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, региональной системы оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- сбор информации о наличии и качественном состоянии объектов гражданской обороны, ведение учета существующих, создаваемых и реконструируемых защитных сооружений и других объектов гражданской обороны Новосибирской области, участие в мероприятиях по контролю за созданием и поддержанием объектов гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию, проводимых по решению министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;
- участие в планировании мероприятий по эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы;
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 16.08.2022 №372-п «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, об определении их номенклатуры и объемов»;
- осуществление сбора, обобщения и анализа информации о создании, хранении и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств областными исполнительными органами и органами местного самоуправления Новосибирской области, предназначенных для выполнения мероприятий по гражданской обороне;
- ведение перечня организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, и реестра организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования;
- планирование применения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и нештатных аварийно-спасательных формирований;
- разработка и актуализация перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне на территории Новосибирской области (далее – Перечень организаций), направление Перечня организаций на согласование в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), направление выписок из Перечня организаций в Главное управление МЧС России по Новосибирской области и органы местного самоуправления Новосибирской области, организация контроля доведения органами местного самоуправления информации из Перечня организаций до организаций;
- участие в разработке перечня организаций Новосибирской области, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.
- содержание в целях гражданской обороны, в том числе обеспечение количественной и качественной сохранности средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки, дозиметрического контроля и компонентов растворов для специальной обработки;
- организация и своевременное проведение лабораторных испытаний противогазов и калибровка приборов радиационной разведки, находящихся на хранении;
- участие в обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиационному и химическому заражению;
- участие в выполнении мероприятий территориальной подсети Новосибирской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения;
- участие в координации деятельности и методическом руководстве территориальной подсети Новосибирской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения;
- участие в проведении частичной санитарной обработки населения, специальной обработки техники;
- участие в организации и планировании подготовки населения в области гражданской обороны, проведении учебно-методических сборов, учений, тренировок и других плановых мероприятий по гражданской обороне, осуществлении контроля за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны;
- осуществление подготовки работников Учреждения в области гражданской обороны;
- осуществление сбора и обобщения информации, представляемой органами местного самоуправления и областными исполнительными органами Новосибирской области по установленным формам донесений к Регламенту сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, прилагаемому к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утверждённому приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)»;
- подготовка и представление донесений по гражданской обороне за Новосибирскую области.
В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- осуществление сбора исходных данных, разработка, уточнение и организация реализации плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области в пределах своих полномочий;
- подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для решения задач в области защиты населения и территорий Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций в соответствии со штатным расписанием, а также подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
- участие в выполнении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
- участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера в соответствии со свидетельством на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- осуществление создания, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов Новосибирской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области в соответствии с решением учредителя;
- осуществление сбора, обобщения и анализа информации о создании, хранении и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области, а также контроль за их наличием;
- участие в выполнении мероприятий по устойчивому функционированию организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- оказание информационно-методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и организациям по вопросам защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций;
- участие в отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, готовят предложения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- участие в планировании и осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализуют мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
- осуществление создания и поддержания в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях включая организацию приобретения, монтажа, проведения пуско-наладочных работ телекоммуникационного оборудования связи и оповещения, ввод его в эксплуатацию с целью развития региональной системы оповещения населения (РСОН), а также муниципальных систем оповещения населения (МСОН) в интересах органов местного самоуправления с целью их развития (создания);
- учет аварийно-спасательных служб (формирований) на территории Новосибирской области;
- участие в установленном порядке в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей;
- организация аттестационной работы по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей Новосибирской области, подготовка и организация проведения заседаний комиссии Правительства Новосибирской области по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) граждан, приобретающих статус спасателя и спасателей Новосибирской области;
- участие в планировании и выполнение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
- осуществление своевременного информационного обеспечения органов управления и сил, предназначенных для действий в чрезвычайных ситуациях в мирное время, в угрожаемый период, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- осуществление своевременного приема и передача сигналов (команд) оповещения, учебных и тренировочных сигналов;
- осуществление своевременного доведения сигналов (команд) до единых дежурных диспетчерских служб муниципальных образований Новосибирской области, руководства Центра и Правительства Новосибирской области;
- подготовка и доведение до единых дежурных диспетчерских служб муниципальных образований, а также заинтересованных лиц штормовых предупреждений и краткосрочных прогнозов;
- проведение оповещения и информирования населения Новосибирской области об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;
- учет, хранение и обновление данных о силах и средствах территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;
- сбор оперативной информации для всестороннего изучения, обобщения, учета и анализа информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций, внесения корректировок в банк данных по чрезвычайным ситуациям на территории Новосибирской области;
‑ мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- подготовка прогнозов возможных чрезвычайных ситуаций различной периодичности и их последствий, разработка рекомендаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области;
- осуществление сбора информации в области защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- регистрация аттестованных общественных аварийно – спасательных формирований;
- оказание методической и информационной помощи областным исполнительным органам Новосибирской области, органам местного самоуправления, организациям по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- прогнозирование и моделирование развития паводковой обстановки, в том числе заблаговременное;
- осуществление аэрофотосъемки паводкоопасных участков при помощи беспилотных авиационных систем.
В области обеспечения безопасности людей на воде на водных объектах:
- реализация государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Новосибирской области в пределах установленных полномочий во взаимодействии с органами местного самоуправления, Главным управлением МЧС России по Новосибирской области;
- осуществление контроля, в пределах своей компетенции, за соблюдением требований Правил охраны жизни людей на водных объектах в Новосибирской области;
- составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных действующим законодательством;
- участие в проведении работ по осуществлению поиска и спасания людей на внутренних водах на территории Новосибирской области.
Участие в планировании и проведении мероприятий оперативной подготовки с органами местного самоуправления, организациями и силами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Участие в разработке планирующих и организационных документов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Новосибирской области.
Осуществление подготовки исходных данных (технических условий) для разработки мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением случаев подготовки исходных данных территориальным органом МЧС России в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
В области информации обеспечение в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации по защите сведений, составляющих государственную тайну.
В области информирования населения – проведение через средства массовой информации и иными другими доступными способами информации о прогнозируемых и возникающих чрезвычайных ситуациях, и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечении безопасности людей на водных объектах.
Право Учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо специальное разрешение – лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
